第222章 该如何循序渐进?(4 / 5)

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  “其一,利於集中力量办大事。如征伐高句丽所需之雪盐策若交由民间,一则难以保密,二则动员缓慢,三则各自为战,难以形成合力。”
  “由中枢直管,则令行禁止,资源调配效率极高。”
  “其二,可確保关键物资与技术的掌控。”
  “如盐、铁、精良军械,乃国之命脉,若完全放任民营,易被豪强垄断,囤积居奇,甚至资敌。”
  “官营则可平抑物价,保障供给,尤其在战时或灾荒时,作用巨大。”
  “其三,所得利润,可直接充盈国库或內帑,用於军国大事,而非流入私囊”
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  “如东宫雪盐之利,便可支撑农具推广、抚恤將士等开支。”
  李承乾听得连连点头,这些都是他亲身体会到的优势。
  “然则,其弊处呢?学生观史书,前汉之盐铁官营,后期亦生诸多弊病,如质次价高,官吏贪墨。”
  “殿下圣明,这正是官营之隱患。”
  李逸尘赞了一句,隨即剖析其弊。
  “官营之弊,根在於缺乏爭利之心与易生官僚之弊。”
  “具体而言,其一,官营作坊、店铺,盈亏往往与经办官吏自身利益关联不大,故易缺乏精益求精、降低成本之动力。”
  “可能导致所產之物品质参差,效率低下,即所谓费多而效寡。”
  “其二,管理官吏若不得其人,或监督不力,极易滋生腐败。或虚报成本,或剋扣工料,或以次充好,或欺压匠户、盘剥顾客,將官营之利,转化为私人之利。此乃歷代官营难以根治之痼疾。”
  “其三,规模过大、涉猎过广的官营,会挤压民间商贾生存空间,导致百业萧条,反损税基。且朝廷需投入大量精力管理这些產业,分散治国之精力。”
  李承乾若有所思,这些问题他虽未亲歷,但凭藉史识和直觉,也能理解。
  “那————民营又如何?”
  “民营,即任由民间商贾、工匠,自筹资本,自主经营,自负盈亏。其优势在於,”
  李逸尘继续道。
  “其一,爭利之心强烈。商贾为求利润,必会千方百计改进工艺、降低成本、迎合世人需求,故往往能提供质优价廉之商品与服务,充满活力。”
  “民间百工之巧,多源於此。”
  “其二,能吸纳大量民间閒散人力,各谋生路,减轻朝廷负担,繁荣市面,增加税收。”
  “其三,分布广泛,信息灵通,对於各地物產、民情、乃至边贸动態,往往比官府更为了解。”
  “其商贸网,有时亦可为国家所用,如前番以盐换粮,便借重了民营商队之力。”
  李承乾微微頷首,这些也是他能够观察到的。
  “然则,民营之弊,恐亦不小吧?”
  “然也。”李逸尘点头,“民营之弊,首在唯利是图”。商贾为求暴利,可能罔顾法度,囤积居奇,操纵物价,甚至以次充好、假冒偽劣,损害百姓利益。”
  “其次,易形成豪商巨贾,垄断行业,欺凌小民,势力坐大后,甚至可能干预地方政务,与官府分庭抗礼。” ↑返回顶部↑

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