第297章 鞭外有鞭!乡里胥吏的生存问题(3 / 5)
“另外,一些县官与他们同流合污或睁一只眼闭一只眼,也属正常情况,县官俸禄有限且需要地方胥吏帮助他们维护地方稳定。我觉得解决之法只有一个:可以打压惩治,但必须有个限度,只要不太过分便可以允许发生。至于火耗银,我觉得朝廷应该默许,但对比例进行限制,不然耗损之银钱,谁来承担呢?”
“我们在考虑天下百姓生计的时候,也要考虑底层县官胥吏的生计,不能让他们吃饱肚子,不能让他们有充分的权力维持乡里的稳定,一定会发生民乱!”
殷正茂微微点头。
偏远县乡官员胥吏们的日子确实不好过。
一边承担着一条鞭法的执行,一边还要维稳乡里,而俸禄又低的可怜,若没有额外的常例,根本不足以维持地方的正常运转。
对很多底层官吏而言,他们眼里没有家国大义,当官的目的只是挣钱吃饱肚子。
但这个目的并不丢人,因为是最基本的生计需求。
朝廷若让他们吃不饱肚子,他们自然会朝着比他们更加弱势的底层百姓动手,想出一些歪点子。
归根到底,还是朝廷的政策不够完善。
听到这番话,王锡爵微微摇头。
“贪赃枉法就是贪赃枉法,额外加税就是额外加税!县乡的胥吏不容易,底层的百姓就容易吗?既然我们声称此乃一条鞭法,那一条鞭法之外加收的所有私税都是与一条鞭法悖逆而驰的,理应彻底杜绝!”
“至于如何提高县乡官员胥吏的收入,如何让乡里稳定,那是另外一个问题!”
“另外一个问题?那你所言的另外一个问题该如何解决呢?”申时行反问道。
“暂无良策。但这不代表我不能认为你所认可的说法是错误的!”
“若如你所言,对额外的一些苛捐杂税睁一只眼闭一只眼,那一条鞭法必将越走越歪,日后将会出现更多鞭外有鞭、条外有条的陋规!”王锡爵一脸严肃地说道。
这对同年的状元榜眼,经常因意见不一发生激烈争吵。
但私交却非常好。
王锡爵入阁后也使得一向说话喜欢和稀泥的申时行多了一些主见。
沈念听着二人的辩论一直都没有说话。
当他看到“火耗银”三个字时,率先想到的四个字便是:火耗归公。
但他并不喜火耗归公。
后世的火耗归公,并不是指火耗之损全由公家承担,而是百姓依照朝廷定下的固定比例缴纳火耗银。
这笔火耗银统一交到省里,然后再当作养廉银分发给地方的官员。
在沈念眼里,这种做法,虽然遏制了火耗银的无限扩张。
但还是从百姓口袋里掏钱,只是从暗夺变成了明抢。
火耗由百姓承担,依旧是加税的表现,这与沈念心中理想的“一条鞭法”是相背而行的。
沈念欲想出一条比火耗归公更好的策略。
另外,如何解决底层官员胥吏的生存问题,也是重中之重。
底层的官员胥吏若生计都难以维持,那他们下面的百姓只会过得更苦。
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“我们在考虑天下百姓生计的时候,也要考虑底层县官胥吏的生计,不能让他们吃饱肚子,不能让他们有充分的权力维持乡里的稳定,一定会发生民乱!”
殷正茂微微点头。
偏远县乡官员胥吏们的日子确实不好过。
一边承担着一条鞭法的执行,一边还要维稳乡里,而俸禄又低的可怜,若没有额外的常例,根本不足以维持地方的正常运转。
对很多底层官吏而言,他们眼里没有家国大义,当官的目的只是挣钱吃饱肚子。
但这个目的并不丢人,因为是最基本的生计需求。
朝廷若让他们吃不饱肚子,他们自然会朝着比他们更加弱势的底层百姓动手,想出一些歪点子。
归根到底,还是朝廷的政策不够完善。
听到这番话,王锡爵微微摇头。
“贪赃枉法就是贪赃枉法,额外加税就是额外加税!县乡的胥吏不容易,底层的百姓就容易吗?既然我们声称此乃一条鞭法,那一条鞭法之外加收的所有私税都是与一条鞭法悖逆而驰的,理应彻底杜绝!”
“至于如何提高县乡官员胥吏的收入,如何让乡里稳定,那是另外一个问题!”
“另外一个问题?那你所言的另外一个问题该如何解决呢?”申时行反问道。
“暂无良策。但这不代表我不能认为你所认可的说法是错误的!”
“若如你所言,对额外的一些苛捐杂税睁一只眼闭一只眼,那一条鞭法必将越走越歪,日后将会出现更多鞭外有鞭、条外有条的陋规!”王锡爵一脸严肃地说道。
这对同年的状元榜眼,经常因意见不一发生激烈争吵。
但私交却非常好。
王锡爵入阁后也使得一向说话喜欢和稀泥的申时行多了一些主见。
沈念听着二人的辩论一直都没有说话。
当他看到“火耗银”三个字时,率先想到的四个字便是:火耗归公。
但他并不喜火耗归公。
后世的火耗归公,并不是指火耗之损全由公家承担,而是百姓依照朝廷定下的固定比例缴纳火耗银。
这笔火耗银统一交到省里,然后再当作养廉银分发给地方的官员。
在沈念眼里,这种做法,虽然遏制了火耗银的无限扩张。
但还是从百姓口袋里掏钱,只是从暗夺变成了明抢。
火耗由百姓承担,依旧是加税的表现,这与沈念心中理想的“一条鞭法”是相背而行的。
沈念欲想出一条比火耗归公更好的策略。
另外,如何解决底层官员胥吏的生存问题,也是重中之重。
底层的官员胥吏若生计都难以维持,那他们下面的百姓只会过得更苦。
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